株洲市住房公积金管理中心2022年法治政府建设工作报告
2022年，我中心全面贯彻党的十九大、二十大精神,深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持依法决策、推进依法行政，以法治思维不断促进各项工作高质量发展，现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）树立“法”之理念，切实履行法治建设第一责任人职责
1.加强组织领导。认真贯彻落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责要求，健全完善公积金法治建设工作领导机制。根据岗位调整变动，对法治建设工作领导小组作了调整，明确工作职责、细化任务分工，形成一把手抓总体、各科室负责人抓落实的齐抓共管工作机制，为高效有序推进法治建设工作提供组织保障。
2.发挥引领作用。中心班子成员率先垂范，坚持带头学习宣传贯彻习近平法治思想，认真传达学习贯彻党的二十大精神、党的二十届一中全会精神，带头学法考法，营造守法用法氛围。
3.落实报告制度。将法治建设工作与公积金管理工作同部署、同推进、同督促，将履行法治建设工作情况列入年终述职内容，以述法促履职，充分发挥“关键少数”的关键作用。
4.推行科学决策。继续坚持民主集中制，健全决策机制。中心坚持每月召开主任会，大事上管委会、党组会议，小事上提审会、贷审会，力求民主决策、集体决策、科学决策，把群众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为决策的必经程序，用法律思维、善用法律武器是提升中心的科学决策水平的关键。
（二）行使“法”之职权，全面履行公积金管理职能
1.坚持合同审查与法律顾问制度。严格执行内部审核制度，凡涉及重要合同、文件以及重大案件的处理等事项，均经法律顾问、政策法规科审核后再决策。中心制定了《法律顾问工作管理制度》，聘请法律顾问2名，2022年参与合同审查73件，均未发生合同纠纷。下半年按要求进行了政府和同清查，报送合同文本5份，目前未发现明显不良问题。我中心2022年未发生行政复议、行政诉讼纠纷。
2.坚持规范性文件管理。全年按要求完成了规范性文件清理2次，新修订规范性文件4份，到期重新登记文件1份。所有文件均经过了公开征求意见、合法性审查、管委会集体审议，严格按照“三统一”流程要求执行。
3.坚持规范行政执法。今年继续严格执行行政执法三项制度要求，对照新修订的行政执法实施细则规范执法。全年处理职工投诉 10起，追缴住房公积金65万余元，收到锦旗2面。为规范执法队伍管理，根据市统一安排重点抓好了“两证换发”工作，全中心37名执法人员全部完成报名、缴费工作。
4.坚持高质量发展。一是聚焦政策精准调控，住房保障展现新力度。2022年3月进行了政策优化，提高了住房贷款额度，降低了二套首付比例，提高了租房提取标准，并且在省内率先出台三孩政策，此外还在抗击疫情阶段第一时间制定阶段性支持政策，目前共有21家企业4472名职工申请缓缴，1207笔贷款无力偿还未作逾期处理，帮助企业、职工缓解了眼前困难。二是聚焦长株潭一体化，协同发展迈出新步伐。5月份建立了长株潭住房公积金一体化协同发展长效工作机制，成立了数据共享建设组，三地实现了信息融通、业务服务共享协查。才外，缴存基数上限实现统一，我中心将单边月缴存额上限从2682元提高至了3444元，为株洲留住人才、实现安居乐业创造了更好的发展环境。三是聚焦服务全国视野，开放服务达到新高度。开放户籍限制，异地贷款实现“全国通”，打破地域束缚，跨省通办实现“行业通”，优化信息平台，信息服务实现“一网通”，目前我中心网厅服务速度在全省处于领先地位，极大的便捷缴存人，提高了办事效率和服务能力。
（三）体现“法”之公允，自觉主动接受监督
一方面自觉做到信息公开。中心所有工作动态、政策规定、业务数据、工作计划总结全部在官网进行统一公开公示，接受广大市民监督，全年对外公开征求意见3次，并广泛发动媒体宣传，鼓励市民朋友对各项政策、文件提供意见建议，让权力在阳光下运行。另一方面主动接受审查审计，定期向管委会汇报工作开展情况，接受了省监管处体检评估，接受了市审计局、市财政局、人民银行的多次监督检查，以及政协、民主党派代表的调查调研。
（四）重视“法”之推广，扩大宣传覆盖范围
全年普法工作总体以 “八五”普法要求为主线，紧跟市委全面依法治市工作安排节奏，结合了公积金实际发展需求。一是深入学习习近平法治思想，扎实开展了领导干部学法活动，通过学习强国、学法平台、普法讲座、党组会议等渠道和形式，深入开展习近平法治思想学习活动，切实提升法治思维水平。二是打造了“党建+学法”模式，坚持以党建引领法治建设，将学习党章党规与宪法、保密法有机结合，列入理论中心组的学习课题，打造良好学法氛围。三是，推行如法网线上学法考法制度，在精心组织和密切督促下，中心74名干部职工圆满完成了在线学习学分要求，学习通过率达到100%，考试合格率达到100%。
二、下一步计划
一年来，我中心的法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但对照上级法治政府建设部署要求，仍有许多不足，主要表现对习近平法治思想的学习理解贯彻不够深入和彻底，在推动法治政府建设工作方面还有待加强和创新。针对这些问题，下一步我中心将积极进取，取长补短，重点抓好以下工作：
（一）持续提升法治意识，实现协调发展。深入学习领会习近平法治思想要义，加强对全中心法制工作的计划安排和统筹协调，在法治政府建设与业务工作双促进双融合方面花心思下功夫，把进一步促进市场经济稳定，帮助更多缴存人实现更安居梦为己任。
（二）持续加强法治教育，实现高质发展。持续提升依法行政能力，结合工作实际，组织开展各类普法教育活动和落实学法用法制度，通过法治实践不断提高全体干部职工法治思维和依法行政能力。加强执法人员培训，优化队伍结构，注入专业人才，促进高效执法、规范执法。
（三）持续畅通部门信息，实现安全发展。以优化营商环境、推动基层治理等为导向，继续加大推进数据跨部门、跨层级共享应用，不断提高共享数据应用能力。建立健全数据安全风险评估、应急处置机制等，不断提升政务数据各环节的整体安全防护水平。
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